Dans bien des cas, l'expérience a montré aux personnes et aux ONG qui s'occupent de ceux qui vivent dans la misère qu'à moins de faire participer ces derniers à l'élaboration de politiques et à la prise de décisions, à l'application et à l'évaluation de ces politiques et de les faire intervenir dans les questions qui affectent leur existence, tout programme de réduction de la pauvreté est voué à l'échec, les plus démunis n'y ayant pas accès.
协助赤贫人民的工作人员和非政府组织的许多经验表明,除非赤贫者参与政策和决定的拟订,参与
些政策的执行和评估,参与影响到其生活的各种问题,否则扶贫方案就会因没有惠及赤贫者而注定失败。