Étant donné que la responsabilité principale retombera probablement sur l'exploitant, il serait particulièrement utile de recevoir des commentaires sur les diverses obligations procédurales et de fond que l'État devrait imposer à l'exploitant, la base d'un système de responsabilité, comme la responsabilité objective, la responsabilité pour faute, ou les deux, ou encore ni l'une ni l'autre; les limites de la prise en charge de la perte par l'exploitant et les sources de financement supplémentaires, y compris la nature et l'étendue du financement de l'État.
鉴于经营者多半承担主要责任,所以关于下列各点评注尤其有用:国家应对经营者
定
各
性和实质性
定;任何责任
基础(无论是严格责任或过失责任,或两者兼之);经营者分担损失
限
;补充性资金来源,包括国家资金
性质和数额。