Les taux standard de remboursement aux États fournisseurs de contingents n'ont pas changé pendant de nombreuses années, alors que le coefficient moyen d'absorption est beaucoup plus élevé.
Cette situation peu commune a affecté plus particulièrement les pays en développement et s'est traduite par un accroissement disproportionné du coefficient d'absorption des coûts, qui est passé de 32,8 % à près de 54 %.