Le libellé de l'amnistie est vague et ambigu; il ne précise pas les crimes sur lesquels porte l'amnistie et ne prévoit pas non plus de procédures d'application de cette amnistie, ce qui fait que l'on ne sait pas s'il y a une prescription quelconque aux crimes pouvant faire l'objet de l'amnistie.

大赦措辞模糊不清，既没有说明哪些行可以大赦，也没有说明申请大赦程序，使人弄不清可宽行有没有何限制。

Plusieurs participants ont estimé que l'article 7 du projet, selon lequel les mesures de grâce, d'amnistie et les autres mesures analogues dont peuvent bénéficier les auteurs ou les personnes soupçonnées d'avoir commis une disparition forcée ne devraient pas avoir pour effet d'empêcher l'exercice d'un recours effectif pour l'obtention d'une réparation ni faire obstacle au droit d'obtenir des informations exactes et complètes sur le sort des personnes disparues, était trop permissif.

若者认为，草案第7条过于宽松。 强迫失踪犯或犯嫌疑人根据该条可享有宽、赦免和其他类似措施，既不应形成影响，阻碍为获得赔偿诉诸何补救办法，也不得阻碍了解有关失踪者命运确切和全面情况权利。