Il ne s'agit pas de créer un monolithe rigide, microgéré sans tenir compte de la situation locale mais de réaliser des économies d'échelle et d'assurer une meilleure complémentarité et adaptation aux besoins, moyennant des décisions judicieuses quant aux secteurs à centraliser ou décentraliser.

这种作法目并不是要创进行微观管理、难以驾驭、也不顾及当地情况庞然大物，而是要对域应该集中管理、域应该分散管理作出明智决定，从而实现规模经济和更大互补性和快捷性。