Toutefois, la Malaisie estime que tels qu'ils sont actuellement rédigés, les termes « contrôler les transferts qui pourraient contribuer aux activités de prolifération » du deuxième alinéa du préambule sont ambigus et pourraient être interprétés d'une manière qui risque d'entraver le droit légitime des pays, en particulier des pays en développement, d'acquérir et de recevoir, dans le cadre d'échanges aussi large que possible du matériel, des équipements et des renseignements technologiques à des fins pacifiques.

然而，马来西亚认为，在目前序言部分第二段中“管制有助于扩散活动转让”语是含糊不清，可能阻挠各国，尤其是发展中国家得到于平设备、材料科技资料最大限度交流。