Et tous les théoriciens se sont demandé comment instituer, en même temps que LE pouvoir politique, une diversité de pouvoirs qui fonctionne aussi comme des contre-pouvoirs.
Par exemple, que des sphères se constituent, qu'on parle de l'indépendance de l'économie par rapport à l'État, de la presse, d'un certain nombre de contre-pouvoirs.
Les théories du contrat social montrent que pour sortir de la guerre de tous contre tous, du pouvoir de l'un, du contre-pouvoir de l'autre, il faut instituer la politique ou le politique.
Mais le problème moderne, c'est justement dans l'invention de l'État, du contrat, d'arriver à penser des contre-pouvoirs institués de l'intérieur, à fractionner le pouvoir au risque sinon que la politique soit constitutivement tyrannique.
Les humains entre eux peuvent abuser de leur pouvoir et il y a toujours une manière de s'opposer au pouvoir de l'un en résistant par le pouvoir de l'autre, par le contre-pouvoir de l'autre.