La nature changeante du multilatéralisme qui inclut désormais des parties prenantes autres que les gouvernements signifie que l'ONU doit d'abord fédérer et faciliter au lieu d'agir, et mettre les questions, et non pas l'organisation, au centre de son action.

多边方式性质的变化意味着多种支，就要求联合国更视召集和促进，而“入某事”，并将问题而机构放在中心位置。