Dans les cas de transfert au niveau local de pouvoirs de décision importants concernant les ressources forestières, les élites locales plus puissantes ont souvent mis à profit l'absence d'institutions locales adéquates pour s'approprier les avantages de l'action collective.

在资源的重大决策权交给地方的情况下，于没有适当的地方机构，当地有权有势了集体行动带来的好处。