Seules ces personnes auront le droit d'ouvrir les offres au moment fixé.

只有这种人员方可有权在设定时间开标。

Le Groupe de travail a ensuite examiné la question de l'ouverture des offres.

工作组然后审议了开标问题。

En ce qui concerne l'ONU, le Comité a constaté ce qui suit : a) la place de la Division des achats dans l'organigramme des services du Siège et la composition de son équipe dirigeante n'avaient pas encore été arrêtées; b) à l'Office des Nations Unies à Genève, la planification des achats laissait à désirer, la composition du Comité d'ouverture des plis n'était pas conforme aux prescriptions du Manuel des achats, et la base de données sur les fournisseurs n'avait pas encore été complètement mise à jour.

在联合国，委员会发现：(a) 总部采购司报告计划和高级人员任命尚未定；(b) 在联合国日内瓦办事处，采购规划不够完善，开标委员会组成也不符合《采购手册》规定，卖主数据库尚未完全改善。

On mentionnera parmi les lacunes fréquemment décelées dans les 10 missions faisant l'objet de l'audit : a) l'absence d'une zone de haute sécurité pour la réception des appels d'offres; b) l'incapacité à établir de façon systématique des comités chargés de l'ouverture des appels d'offres; c) la date et l'heure de la réception des appels d'offres, qui n'étaient pas toujours conservées dans le dossier; et d) le manque d'uniformité dans l'utilisation des états récapitulatifs des avis d'adjudication de manière à pouvoir conserver la trace des appels d'offres.

查明10个特派团共同薄弱环节包括以下方面：(a) 缺乏有适当安全保障收标场；(b) 没有始终成立开标委员会；(c) 收标日期和时间未贯保留存档；(d) 记录投标邀约摘要单使用情况不致。

Le Comité a noté qu'il était nécessaire d'améliorer le fonctionnement du Comité des marchés (vu notamment le caractère archaïque de son règlement, l'existence d'un seuil pour la soumission des marchés qui n'est pas conforme au Manuel des achats des Nations Unies; la désignation des membres du Comité d'ouverture des plis par un responsable non autorisé et le non-respect des règles de sélection; et la participation irrégulière des services demandeurs aux réunions et aux travaux du Comité).

委员会指出，有必要改善委员会运作（理由举例下：议事规则已经过时；向委员会提交件阈限不符合《联合国采购手册》；开标委员会成员由未经授权官员指定且未遵守有关分清责任规则；申购人没有系统参加委员会会议或参与履行委员会职责）。

Comme indiqué au paragraphe 8, la Section de l'approvisionnement sur le terrain et une partie de la Section de la logistique et des transports bénéficient de la même infrastructure d'appui au niveau de la Division des achats qui soutient la Section des achats du Siège : le bureau du chef et la Section des services d'appui (inscription des fournisseurs, appui informatique, soutien en matière de marchés, enregistrement, ouverture des offres et archives).

上文第8段所述，外采购科及后勤和运输科部分同由支持总部采购科采购司内部共同基本设施支助：科长办公室和支助事务科（供应商登记、信息技术支助、合同支助、登记、开标和档）。

Les dispositions du texte provisoirement accepté de l'Accord révisé de l'OMC sur les marchés publics (AMP révisé) sont globalement analogues: “Pour être considérée en vue de l'adjudication, une soumission devra être présentée par écrit et, au moment de son ouverture, être conforme aux prescriptions essentielles spécifiées dans les avis et dans la documentation relative à l'appel d'offres et émaner d'un fournisseur satisfaisant aux conditions de participation” (caractères gras ajoutés) (article XV-4).

世贸组织《政府采购协议》修订版临时商定文相应规定基本不变：“投标书必须为书面形式，在开标时必须符合通知和招标文件基本要求，且由满足参加条件供应商提交，才能考虑向其授标”（标出黑体以示强调）（第十五(4)条）。

Deuxièmement, l'intégrité: le système doit empêcher la lecture ou la modification du contenu des offres soumises avant la date prévue pour leur ouverture (par exemple, en utilisant des techniques de cryptage, en verrouillant les offres, en s'assurant que ces dernières ne pourront être décryptées avant l'heure d'ouverture prévue ou que seules les personnes autorisées pourront fixer ou modifier l'heure d'ouverture, ou peut-être en ayant recours à deux personnes autorisées).

第二，完整性：系统应当在规定开标时间之前防止阅读或改动所提交投标书内容（例通过利用加密技术封闭所有投标书，确保投标书在规定开标时间之前无法解密，确保只有得到授权人员（或许需要两名得到授权人员）才能够设定或改变开标时间）。

Il dispose en outre que “le système d'information doit permettre d'établir avec certitude la date et l'heure d'ouverture et laisser les soumissionnaires avoir au moins connaissance des éléments ci-après concernant les autres offres: a) identité du soumissionnaire; b) description sommaire du bien ou du service proposé; c) prix unitaire et total de l'offre; d) identification, le cas échéant, de la garantie de soumission”.

该条还规定，“信息系统应确保开标日期和时间确定无疑，应允许投标人至少了解其余投标下述条件：(a)投标人身份；(b)投标货物或服务基本说明；(c)投标起价和全球价位；(d)确定任何可能存在投标担保”。

L'expression “pleinement et en direct” signifie dans ce contexte que les fournisseurs et entrepreneurs participant à la réunion ont la possibilité de suivre en temps réel l'ouverture des offres, notamment en recevant (oralement ou par écrit) en bonne et due forme, instantanément et simultanément toutes les informations communiquées à tous pendant l'ouverture, telles que les annonces faites conformément à l'article 33-3.

此处“同时段充分”语是指让供应商或承包商有机会实时看到开标，包括立即和同时妥善收到（听到或读到）开标过程中传递所有相同信息，例根据第33(3)条所作宣布。

Le Comité a constaté que les membres du Comité d'ouverture des plis de l'Office des Nations Unies à Genève, en principe nommés par le Chef de la Section des achats et des transports, l'étaient en fait par l'administrateur chargé du Groupe des achats et des marchés, le poste de chef de la Section des achats et des transports étant vacant.

委员会注意到，日内瓦办事处开标委员会成员是由采购和运输科科长委派，因为这个职位出缺，这些成员由负责购置和订约小组行政人员委派。

On pourrait y faire figurer d'autres observations, telles que le point de savoir si les fournisseurs devraient être habilités à intervenir dans la procédure, par exemple en invoquant le non-respect des procédures ou une violation de droits et en insistant, et pouvant insister, pour que leurs préoccupations soient reflétées dans le procès-verbal de l'ouverture en vue d'un audit ultérieur.

可以增加其他些看法，例供应商是否能够干预开标进程，声称程序没有得到遵守或者权利遭到侵犯，坚称或者能够坚称开标记录应当反映他们关切供事后审计。

Selon le paragraphe 10.1.1 3) du Manuel des achats de l'ONU, c'est au directeur ou chef de l'administration de chaque mission qu'il appartient de nommer les membres du comité local d'ouverture des plis, lesquels ne doivent être choisis ni parmi les fonctionnaires de la section locale des achats, ni parmi ceux du bureau qui centralise localement les demandes d'achat.

本组织《采购手册》第10.1.1(3)款规定，有关特派团行政主任/首席行政干事应指派开标委员会。

L'article 33-2 et 3 dispose également que, dans le cadre de la procédure d'appel d'offres, les offres sont ouvertes en présence des participants et l'identité de tous les soumissionnaires et les prix soumissionnés sont communiqués aux fournisseurs pour leur permettre de vérifier l'application des règles, mais seulement une fois que la phase de soumission des offres est terminée.

关于招标程序，第33(2)和(3)条还对在参加人在场情况下开标以及向供应商提供关于其他投标人身份和价格作了规定，以便使供应商能够监督规则适用情况，但只有在招标阶段完成之后才能这样做。

Avant de lancer l'appel d'offres, le Département des opérations de maintien de la paix a élaboré un tableau d'évaluation détaillé; il a organisé des séances d'information et des visites sur le terrain dans la zone de la Mission à l'intention des prestataires potentiels; et il a engagé un consultant extérieur chargé d'une évaluation indépendante des soumissions.

在开标之前，维持和平行动部提出了份全面评估汇报；向可能供应商作了简报和带他们到任务区作了现场考察；并雇用了名外部顾问独立评估标书。

Au paragraphe 160, le Comité a recommandé à l'Administration de veiller à ce que l'Office des Nations Unies à Genève réorganise son Comité d'ouverture des plis conformément aux prescriptions du Manuel des achats, et faire en sorte, en particulier, que les membres de ce comité n'appartiennent pas à la Section des achats et des transports.

在第160段中，审计委员会建议行政当局确保联合国日内瓦办事处根据《采购手册》规定改组其开标委员会，尤其应确保该委员会成员不是采购和运输科工作人员。

Compte tenu de la charge de travail prévue et de la nature délicate des informations traitées par les commissions d'enquête, le Comité local des passations de marchés et le Comité d'ouverture des plis, il est proposé de confier le poste à un agent du Service mobile ayant une expérience pratique en la matière.

考虑到预计工作量以及调查委员会、方合同委员会和开标委员会所涉资料敏感性，拟议设立这外勤员额，征聘有相关外勤经验应聘人员。

Le Comité a recommandé que l'Office des Nations Unies à Genève réorganise son Comité d'ouverture des plis pour en rendre la composition conforme aux prescriptions du Manuel des achats, en veillant en particulier à ce que ses membres ne soient pas choisis parmi les fonctionnaires de la Section des achats et des transports.

委员会建议日内瓦办事处按照《采购手册》中所列规定，改组开标委员会，特别是确保其成员不是采购和运输科人员。

Il a été convenu que la deuxième phrase du paragraphe 2 de l'article 33 devrait être libellée comme suit: “Les fournisseurs ou entrepreneurs sont réputés avoir été autorisés à être présents à l'ouverture des offres si la possibilité leur a été donnée d'être pleinement informés de l'ouverture des offres en direct.”

会议商定，第33条第(2)款第二句应当行文下：“供应商或承包商被给予机会在当时充分获悉开标，应被视为已获准出席开标。”

En soutien de la fonction d'ouverture des plis et compte tenu de la surcharge de travail importante qui en résulte, il est proposé de créer un poste supplémentaire d'agent des services généraux (Autres classes) chargé de l'ouverture des plis, dont le titulaire superviserait les deux personnes déjà affectées à cette tâche.

为了支持开标职能，并考虑到工作量激增情况，拟议增设个般事务(其他职等)员额，任职者将履行开标员职能，并监管两名现有人员。