Les établissements laïcs n'exercent aucune discrimination à l'égard de la religion et constituent une forme légitime de neutralité appliquée par le Gouvernement.
La communauté de San José a demandé au Représentant spécial de transmettre son appel aux différentes parties au conflit pour que leur neutralité soit respectée.
Au Guatemala, par exemple, l'évaluation a indiqué qu'en renforçant le pouvoir d'action de la société civile, le PNUD avait nui à sa réputation d'intermédiaire neutre.