Les administrateurs débutants bénéficient en permanence d'un soutien pour l'organisation de leur carrière et d'un suivi permettant d'évaluer les progrès.
Le recrutement de fonctionnaires débutants dotés des bonnes combinaisons de compétences pour la conception et la programmation continue de faire problème.
Le recrutement des débutants se fait notamment grâce au Programme des administrateurs auxiliaires et aux concours nationaux de recrutement au Secrétariat.
La plupart des formations sont offertes aux niveaux I (niveau débutant, ouvrier semi-qualifié), II (compagnon, ouvrier qualifié) et III (technicien, agent de maîtrise).