No hay una forma fácil de resolver este conflicto.
场冲突没有什么速效办法可以解决。
En ese contexto, el Comité Especial alienta a la Secretaría a que elabore estrategias coherentes y procedimientos integrados de planificación temprana de misiones basados en la experiencia adquirida en las esferas del desarme, la desmovilización y la reintegración, el afianzamiento del Estado de derecho —especialmente mediante procesos y mecanismos encaminados a tratar abusos cometidos en el pasado para garantizar que se rindan cuentas y se preste servicio a la justicia y lograr la reconciliación—, la reforma del sistema de seguridad, los proyectos de efecto rápido y las actividades relativas a las minas, con miras a restablecer la seguridad y estabilidad en las sociedades que han atravesado un conflicto.
在
方面,特别委员会鼓励秘书处在解除武装、复员和重返社会以及加强法治(包括为确保追究责任、伸张正义和实现和解而处理过去侵权事件的进程和机制)、安全部门改革、速效项目与排雷行动各领域获得的经验教训的基础上,制定连贯的战略和早期综合特派团规划,以迅速恢复冲突后社会的安全和稳定。
La OSSI reconoce las recientes iniciativas encaminadas a revisar la nota de orientación del Secretario General sobre la relación entre los coordinadores residentes, los coordinadores de asuntos humanitarios y los representantes especiales del Secretario General, así como la política del Departamento sobre la coordinación civil-militar, con el fin de abordar la cuestión de la coordinación eficaz de las actividades dirigidas a los “corazones y mentes” (es decir, los proyectos de apoyo a la comunidad) y los proyectos de efecto rápido, y espera que la difusión de esas instrucciones a todos los niveles de mando permita establecer un mecanismo de coordinación funcional y claro.
监督厅注意到最近为修改《秘书长代表、驻地协
员和人道主义协
员之间关系指导准则》以及维和部军民协
政策所作的努力,以解决“争取人心”
动(即社区支助项目)与速效项目有效协
的问题,并希望通过向各级指挥部门传达
指示,
立起可行和明确的协
机制。
Aunque las iniciativas del Departamento de Operaciones de Mantenimiento de la Paz, en conjunción con la Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios, de dar información a los comandantes de las fuerzas y los jefes de misión recién llegados en los cursos de orientación son ciertamente muy útiles y quizás sirvan para abordar algunas cuestiones cruciales relativas a los proyectos de apoyo a la comunidad y los proyectos de efecto rápido, se trata de medidas que se adoptan en una sola ocasión y que ocurren antes de que se presente la necesidad inmediata de asesoramiento ante una situación concreta.
虽然维持和平行动部配合人道主义事务厅提出的为即将上任的部队指挥官和特派团团长提供任前简报的
极有价值,并可能解决与社区支助项目和速效项目有关的一
重要问题,但是
只是在发生立即需要就某一具体问题提出

况前的一次性
动。
Reconociendo la importancia de los proyectos de efecto rápido, que tienen por objeto atender las necesidades inmediatas de la población local y servir para generar y mantener la confianza en las operaciones de mantenimiento de la paz y el apoyo a esas operaciones, el Comité Especial propone que esos proyectos no sean únicamente parte integrante de la labor de planificación y desarrollo de la misión sino que también formen parte de la ejecución de estrategias generales destinadas a abordar los problemas que afrontan las operaciones complejas de mantenimiento de la paz.
特别委员会认识到速效项目的重要性,其目的是满足当地居民眼前的需要,并
立和保持对维持和平行动的信心和支持,因而
此种项目不仅是特派团规划和发展的一个组成部分,也是应对复杂的维持和平行动所面临挑战的全面战略执行工作的一部分。
Además, la selección de los criterios para elegir los países en los que se han de aplicar esos triunfos rápidos debería ser transparente y objetiva y basarse en los compromisos de los jefes de Estado y de Gobierno que se estipulan en la Declaración del Milenio, teniendo presentes las limitaciones del desarrollo encabezado por el sector privado en los países que carecen de la infraestructura básica y la función del Gobierno y de sus asociados en la provisión de la infraestructura pública.
此外,选择国家来落实速效的标准的确定应当是透明的、客观的,并且基于各国国家元首和政府首脑在《千年宣言》中所作出的承诺,同时铭记私营部门所主导的发展在没有基础设施的国家里的局限性、以及政府及其伙伴在提供公共基础设施方面的作用。
Sus iniciativas para el fomento de la capacidad, la formación de la población local y los proyectos de efecto rápido deberían reflejarse de manera más clara y detallada; los indicadores de progreso y los productos deberían reflejar también claramente las funciones y responsabilidades de la Misión en comparación con las del Gobierno y los organismos, fondos y programas de las Naciones Unidas (a fin de indicar claramente lo que está y lo que no está bajo el control de la Misión).
应当更明确而全面地反映特派团在能力
设、当地人民培训和速效项目等方面所作的努力;业绩指标和产出也应清楚地反映特派团相对于政府及联合国各机构、基金和计划署的职能和责任(以表明哪
因素在特派团控制范围之内,哪
因素则不受其控制)。
En cuanto al sistema de las Naciones Unidas, instamos a que se considere el establecimiento de capacidades, bajo la dirección del Representante Especial del Secretario General, para desarrollar proyectos de efecto rápido, invertir en el fomento de la capacidad de los ministerios clave y velar por que el proceso de desarme, desmovilización y reintegración se complemente con esfuerzos para apoyar el diálogo político, un poder judicial más sólido, la reconciliación y la reforma del sector de seguridad.
关于联合国系统,我们鼓励大家在秘书长特别代表领导下
立能力,以便制定速效项目,对关键部门的能力开发进行投资,并确保努力支持政治对话、支持加强司法制度、支持和解和安全部门的改革,以此补充复员方案进程。
Por último, parecía que las redes establecidas oficiosamente sobre los proyectos de efecto rápido que facilitaban el intercambio de prácticas óptimas no contaban con un apoyo institucional adecuado, como la facilitación de espacio y de un moderador en el sitio de la Dependencia de Prácticas Recomendadas de Mantenimiento de la Paz que se encargara de incluir preguntas y respuestas, así como información pertinente, de modo que fueran directamente accesibles para el personal de las misiones.
最后,有助于共享最佳做法的关于速效项目的非正式网络显然没有在机制方面得到充分支助,例如没有在维持和平最佳做法股的网站上提供空间,也没有主持人负责张贴问答和相关的见解,以便特派团的人员直接在网上阅读
内容。
La Oficina de Servicios de Supervisión Interna observó que existen varias directrices sobre proyectos de efecto rápido y reconoce que el Departamento y las operaciones de mantenimiento de la paz se han ocupado recientemente de examinar las directrices y cumplir las recomendaciones anteriores de la Oficina, especialmente en lo que respecta a la duración de la ejecución de ese tipo de proyectos y su evaluación.
监督厅注意到现有若干有关速效项目的准则,并且肯定了维和部和维持和平行动最近审查
准则并处理监督厅曾提出的
的努力,特别是关于速效项目执行和评估期限的
。
Aunque la Dependencia de Prácticas Recomendadas de Mantenimiento de la Paz del Departamento trató de aumentar el acceso a esos estudios, en su sitio en la Web no existe una categoría particular sobre coordinación civil-militar ni sobre proyectos de efecto rápido y los documentos pertinentes sobre esas enseñanzas no están incluidos ni en la categoría de actividades humanitarias ni en la de actividades militares.
虽然维持和平行动部维持和平最佳做法股努力推广此类研究,但是在其网站上并没有一个有关军民协
或速效项目的具体分类,在人道主义或军事分类下也没有包括有关的经验教训文件。
El oficial de planificación de operaciones participará también en evaluaciones, desarrollando proyectos genéricos de efecto rápido, definiendo perfiles de puestos de policía civil para operaciones de paz pequeñas, medianas y grandes y preparando un marco para la normalización de las prácticas internacionales, incluido un programa de policía basado en la comunidad que pueda adaptarse para todos los componentes de policía civil, según se requiera.
行动规划干事还将参与评价及制定一般性速效项目,规定小型、中型和大型维持和平行动的民警职务简介,并拟订一个国际做法标准化框架,其中包括一个可根据需要修改适用于所有民警部分的基于社区的警务方案。
De ahí que, junto con generar estabilidad política y un entorno seguro, una vez concluido el conflicto es esencial que la comunidad internacional provea los recursos que permita atender las necesidades más urgentes de la población y asista a los gobiernos de transición en la preparación de proyectos de impacto rápido y estrategias y programas de desarrollo de mediano y largo plazo.
冲突一旦结束,国际社会就必须在帮助
立政治稳定和安全的环境的同时,提供一定程度的资源,以便能够应付人口的最迫切需求并帮助过渡政府拟定速效战略并展开中期和长期发展方案和项目。
En algunos casos, el conocimiento que tenían las misiones respecto de la disponibilidad de fondos para proyectos de efecto rápido era desigual, los componentes militares y civiles no entendían con claridad las funciones y responsabilidades referentes a la gestión de esos proyectos y la selección de los proyectos no solía seguir una estrategia clara ni tener en cuenta los destinatarios.
在某
时候,各特派团对速效项目资金有无
况的了解并不一致,军事和民事部门对有关速效项目管理的作用和职责分辨不清,而且在选择项目时经常没有明确的战略或者不考虑战略受益对象。 
混淆主要是由于目前供特派团所采用的准则的性质造成的。
Tales proyectos representan un pequeño porcentaje del presupuesto de una misión y en algunas ocasiones provienen de un fondo fiduciario separado y se emplean para ejecutar proyectos de pequeña escala (normalmente un máximo de 25.000 dólares por proyecto) que mejoran la calidad de vida de la población local y ayudan a dar credibilidad a una misión nueva.
速效项目占特派团预算的比例较小,其他信托基金的收益也用于执行小型项目(每个项目一般不超过25 000美元),以改善地方居民的生
,并帮助新特派团
立可信性。
La Oficina de Servicios de Supervisión Interna observó los útiles estudios de enseñanzas obtenidas sobre la coordinación civil-militar y los proyectos de efecto rápido que habían preparado las misiones, así como el establecimiento de una red oficiosa entre varios coordinadores de ese tipo de proyectos en las misiones que intercambian información y prácticas óptimas entre ellos.
监督厅注意到特派团开展了关于军民协
和速效项目宝贵经验教训的研究,并在各速效项目协
员之间
立了非正式网络,
协
员能够横向交流信息和最佳做法。
A ese respecto, Nigeria acoge con especial satisfacción el apoyo que recibieron en la cumbre las iniciativas de rápida repercusión —que han pasado a ser populares gracias el Proyecto del Milenio— para acelerar los progresos en los países en que la consecución de los objetivos de desarrollo del Milenio resulta improbable debido a las tendencias actuales.
在
方面,尼日利亚特别欢迎首脑会
核可千年项目推广的各项速效主动行动,以便使无法赶上实现千年发展目标现实潮流的国家加速进步。
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