La crisis financiera excepcional exigía la adopción de medidas excepcionales.

异常的金融危机需要异常的反。

Atención de salud de emergencia; Tratamiento de enfermedades contagiosas; Tratamiento de enfermedades agudas en casos y situaciones en que peligra la vida; Atención de salud a niños menores de 15 años; Atención de salud a alumnos y estudiantes (jóvenes); Diagnóstico y tratamiento de nefropatías endémicas; Tratamiento del cáncer y de pacientes diabéticos dependientes de la insulina; Atención de salud a mujeres durante el embarazo y la maternidad; Bienestar social de personas con trastornos mentales; Atención de salud a pacientes con enfermedades neuromusculares progresivas, como paraplejia, cuadriplejia, parálisis cerebral y esclerosis múltiple; Atención de salud a ciudadanos de más de 65 años; Tratamiento de la drogadicción; Servicios de donación de sangre.

保健护理； 治疗传染疾病； 治疗威胁生命的性和慢性疾病； 为15岁以下儿童提供的卫生保健； 为小学生和(青少年)学生提供的保健； 诊断和医治流行性肾炎； 治疗癌症和依赖胰岛素注射的糖尿病患者； 妇女怀孕和产期的保健护理； 为精神紊乱症患者提供的社会福利； 为患有诸如痛觉异常、四肢麻痹、大脑瘫痪和多发性硬化的渐进性神经肌肉疾病患者提供保健护理； 为65岁以上公民提供的保健护理； 医治吸毒上瘾症； 献血服务。

En cambio, algunos delegados opinaron que en la Ley Modelo no debería figurar ninguna disposición expresa al respecto porque: i) en la práctica, si se daba a las entidades adjudicadoras el derecho a rechazar ofertas por considerar anormalmente bajos los precios de las ofertas, se daría pie a abusos (las ofertas podrían rechazarse sin justificación por ser anormalmente bajas); ii) la decisión de considerar una oferta anormalmente baja podía depender de un criterio muy subjetivo, especialmente en la contratación pública internacional; y iii) había otras formas de resolver el problema de este tipo de ofertas.

另一方面，有些代表团认为，不在《示范法》中列入明确的规定，其原因是：㈠在实务当中，允许采购实体有权以报价异常偏为由否决一项投标，将导致这种权力的滥用（以在不作出任何解释的情况下以价格偏为由否决投标书）；㈡何以构成异常价竞标，是一个主观性极强的标准，特别是在国际采购中；及㈢以用其他方式来处理异常价竞标问题。

En su séptimo período de sesiones, el Grupo de Trabajo pidió a la Secretaría que preparara para su octavo período de sesiones propuestas de texto que reflejaran los debates del Grupo en su séptimo período de sesiones sobre: i) la publicación y comunicación por vía electrónica de información relativa a la contratación pública, ii) otros aspectos dimanantes de la utilización de medios de comunicación electrónicos en el proceso de contratación pública, como los mecanismos de control de esa utilización, iii) las subastas electrónicas inversas y iv) las ofertas de precio anormalmente bajo.

工作组第七届会议请秘书处为其第八届会议编拟建议草稿，反映工作组第七届会议就下列专题进行的审议情况：㈠与采购有关的信息的电子发布和通信，㈡在采购过程中使用电子通信手段引起的其他方面问题，如对这些手段的使用采取控制措施，㈢电子逆向拍卖，以及㈣异常价竞标。

En tales casos, los precios, por lo tanto, podían ser bajos, pero no anormalmente bajos. En consecuencia, y en vez de regular la cuestión en la Ley Modelo, se sugirió que en la Guía se diera orientación a los Estados con un texto del siguiente tenor: “Si un Estado promulgante opta por introducir el derecho de la entidad adjudicadora a rechazar ofertas por considerar los precios de las ofertas anormalmente bajos, el Estado deberá adoptar un procedimiento que impida las decisiones arbitrarias y las prácticas abusivas”.

为此，与会者提出不在《示范法》中论及这一问题，而在《指南》中提供内容如下的指导：“如果颁布国打算给予采购实体以报价异常偏为由否决投标的权利，则颁布国必须确保建立适当程序防止作出武断决定和出现滥用的情况。”

En el plano regional, los porcentajes relativos a los 72 países que comunicaron en el segundo y tercer períodos de información haber adoptado medidas para la denuncia de las operaciones sospechosas o inusitadas mostraron: en América un aumento del 93% al 100%, y en Asia también un aumento del 56% al 67%; África permaneció estable en el 73% durante ambos períodos; Oceanía permaneció estable en el 100% durante los dos períodos; Europa bajó del 100% al 96% (véase la figura VI).

72%的在第二和第三个报告期作出答复的已采取报告异常交易的措施的国家在各区域的比例分别为：美洲从93%增加到100%，亚洲也从56%增加到67%；非洲在两个报告期内仍然稳定在73%；大洋洲在两个报告期内仍然稳定在100%；欧洲则从100%下降到96%（见图六）。

La diversidad de cuestiones examinadas fue mayor que en el Primer Congreso; esas cuestiones incluyeron: a) los servicios especiales de policía para prevenir la delincuencia juvenil; b) las repercusiones de los medios de comunicación en la desviación juvenil; c) el papel de la planificación nacional en la prevención del delito; d) la problemática de las penas cortas privativas de libertad y el trabajo penitenciario; y e) la transición de los reclusos puestos en libertad a la vida comunitaria.

此次会议所讨论的问题范围比第一届会议更加广泛，其中包括：（a）预防少年犯罪的特别警察服务；（b）大众媒体对少年异常行为的影响；（c）国家预防犯罪规划的作用；（d）短期监禁和监狱内劳动的问题；以及（e）获释犯人向社区生活的过渡。

Además, se observó que, si bien la subjetividad podía ser muy obvia en la contratación pública internacional, pues lo que pudiera parecer un precio anormalmente bajo en un país podría ser totalmente normal en otro, en el contexto de la contratación pública nacional, las técnicas de vender existencias viejas por debajo de su costo o a precio de costo con el fin de mantener la mano de obra ocupada eran legítimas.

另据认为，虽然在国际采购中主观性问题能最明显——在一个国家异常偏的价格，在另一个国家能完全是正常的，但即便是在国内采购中，用于成本于成本价位销售存货的办法保持劳动力就业，是正当的做法，因此价格能一些，但并不异常偏。

Se observó también que el Grupo de Trabajo debía examinar el problema de las ofertas anormalmente bajas en el contexto más amplio del orden público, dado que la presentación de este tipo de ofertas estaba a menudo vinculada a actos delictivos (por ejemplo, el blanqueo de dinero) o a prácticas ilegales (como el incumplimiento de las normas sobre los salarios mínimos y las obligaciones de seguridad social).

与会者还敦促工作组把异常价竞标问题放在公共政策这一更大的范围内考虑，因为提交异常价竞标通常涉及犯罪行为（如洗钱）非法做法（如不遵守最限度工资社会保障义务）。

El artículo 36 de las Normas establece que un grupo de comisionados podrá, "a) en los asuntos excepcionalmente importantes o complejos, pedir la presentación de otros escritos e invitar a personas físicas, sociedades y otras entidades, Estados u organizaciones internacionales a que presenten sus opiniones en vistas verbales" y "b) pedir un complemento de información de cualquier otra fuente, incluidos dictámenes periciales, según convenga".

《规则》第36条规定，专员小组以“(a) 对于规模异常大情况异常复杂的案件，要求提交更多的书面说明，并请个人、公司其他实体、政府国际组织在口头审理中提出其意见”；以及“(b) 按照需要，要求从任何其他来源得到更多的资料，包括专家咨询意见在内”。

Por lo que respecta a los posibles efectos de las maniobras militares para la salud de los habitantes de Vieques, continúa la polémica entre la Armada, que sostiene que los bombardeos y maniobras no entrañaron riesgo alguno para la salud de los residentes, y quienes sostienen que en la isla se ha registrado una incidencia de cáncer anormalmente alta y otros problemas de salud.

关于军事演习能对别克斯岛居民的健康产生的影响，海军认为其爆炸和训练演习毫不影响别克斯岛居民的健康，但有些人则认为岛上的癌症发病率异常高而且还存在其他健康危害，双方继续辩论。

Se señaló asimismo que el temor a posibles abusos del procedimiento para resolver el problema de las ofertas anormalmente bajas podría paliarse si se establecían salvaguardias que aseguraran la transparencia y la claridad, por ejemplo, indicando en el pliego de condiciones que podría realizarse un análisis de realismo de precios si se sospechara que el precio de la oferta era anormalmente bajo.

另据指出，对于能滥用旨在处理异常价竞标的程序的关切，以通过建立保证透明度和明晰度的保障措施来解决：例如，在招标文件中规定，一旦怀存在着投标价格异常偏的情形即进行价格真实性分析。

La Argentina comunicó que había establecido mecanismos para la identificación de transacciones sospechosas, que entrañaban el intercambio de informes trimestrales por parte de todas las entidades nacionales que se ocupaban de la manipulación de las sustancias sujetas a fiscalización, con el fin de detectar irregularidades, así como inspecciones periódicas de los recintos de las entidades que manipulaban sustancias sujetas a fiscalización.

阿根廷报告说，它已建立了查明交易的机制，包括每季度交流所有处理受管制物质的国家实体的报告，以发现异常情况，并对那些处理受管制物质的实体的楼房进行定期检查。

La verificación debe seguir a veces vías indirectas, y como el nivel de enriquecimiento en las tuberías y el medio ambiente puede ser un indicador apropiado del uso indebido de una instalación, la tecnología moderna - particularmente los análisis fisicoquímicos de oligoelementos - ofrece, junto con las inspecciones in situ, varios instrumentos poderosos para detectar anomalías en emplazamientos nucleares conocidos.

由于管道和环境中的丰度水平是一座设施被滥用的良好标志，核查往往必须走间接路线，以便现代技术特别是痕量残留物物理化学分析技术在现场视察的配合下能提供一些探知已知核场址上异常情况的有力工具。

No sólo existía un riesgo de abuso sino que además la experiencia registrada particularmente en el sector de la construcción indicaba que las empresas que presentaban ofertas anormalmente bajas tendían ulteriormente a utilizar todos los medios posibles para impugnar el procedimiento de contratación y a mejorar las condiciones del contrato, con la subsiguiente presión al alza del precio del contrato.

不但会有履约风险，而且特别是建筑部门的经验表明，企业在提交异常偏的竞价之后往往会使用一切能的手段质采购程序并争取更有利的合同，结果造成合同价格上涨的压力。

Los organismos internacionales deberían apoyar la realización de estudios epidemiológicos de poblaciones que vivan en zonas con un alto nivel de radiación, como la India, China, el Irán o el Brasil, en los que no sólo se examine el cáncer sino también las anomalías genéticas, y sus resultados deberían ser sometidos a un análisis crítico.

国际机构当支持对在本底辐射量高的地区（如印度、中国、伊朗和巴西）生活的人进行的流行病研究，研究范围不仅包括癌症,也包括基因异常，并对结果进行批判性分析。

Sin embargo, las conversaciones relativas a la cuarta opción, que está prevista en la resolución 2625 (XXV), pueden resultar bastante difíciles debido a la desigualdad en la capacidad de las partes, y el Reino Unido ha indicado claramente que no cabe que las Islas Caimán esperen una constitución como la de las Bermudas.

但是由于各方机会不平等，就第2625（XXV）号决议规定的第四方案进行谈判能会变得异常困难，同时，联合王国单方面宣称，开曼群岛不能制定一部类似百慕大群岛宪法那样的宪法。

Los barrios marginales eran lugares con gente que, por ejemplo, vivía con menos de 1 dólar al día, donde la mayoría de los niños padecían hambre, donde la mortalidad infantil era mucho más alta que en otras zonas, y donde las mayores cargas recaían de forma desproporcionada en las mujeres y los niños.

在贫民窟这种地方，除其他外，人们每天的生活费用不到一美元，多数儿童忍受着饥饿，儿童死亡率异常之高，妇女儿童受到的苦难尤其大，他们承受的负担最沉重。

La Oficina de Gestión de Recursos Humanos no se avino a reducir las cuantías de las dietas por misión en la MINURSO ni en la MINUEE, señalando que las deficientes condiciones del servicio en la MINURSO justificaban unas cuantías más elevadas por concepto de gastos menores de las que se pagaban normalmente.

人力资源管理厅未同意降联撒特派团和埃厄特派团的特派任务生活津贴率，并且指出，鉴于联撒特派团工作条件艰苦异常，所以它当获得高于通常费率的杂项费率。

Nigeria, por lo tanto, insta al OIEA a que proceda rápidamente a rectificar esta grave anomalía tratando de conseguir postulantes para puestos científicos y de ingeniería procedentes de países en desarrollo, y alentando a las mujeres a postular para cargos reservados, incluidos cuadros administrativos en la sede del Organismo.

因此，尼日利亚呼吁原子能机构专门采取措施，发掘来自发展中国家的科学和工程职位聘者，并且鼓励为妇女申请专门保留的职位，包括原子能机构总部的行政干部职位，尽快纠正这种严重的异常现象。