La propagación de los medios electrónicos de comunicación en los transportes de mercancías agravaba aún más las consecuencias de estas legislaciones fragmentarias y dispares y creaba además la necesidad de establecer normas uniformes para regular las cuestiones inherentes a la utilización de nuevas tecnologías.

货物运输中电子通信手段日趋增多，这些支离破碎、互不相法律造成后果更为严重，因此一特别涉及新技术应问题规定。