La loi sur l'insolvabilité doit indiquer clairement les actions qui sont soumises ou non à la suspension, que celles-ci puissent être engagées par les créanciers (y compris les créanciers privilégiés, tels que les salariés, les titulaires de privilèges par effet de la loi ou les organismes publics) ou des tiers (tels qu'un bailleur ou un propriétaire de biens en possession du débiteur, ou encore utilisés ou occupés par ce dernier).

关于讼是包括在中止范围之内还是排除在外问题，应当在破产法中作出明确规定，而不论提起这些讼是谁，提起讼可以是权（包括优先权，如员工、法定留置权持有或政府），也可以是第三方（例如，由务占有或使用或由务占用财产出租或所有）。