Mais la nouvelle stratégie imposait encore beaucoup d'activités d'organisation prévisionnelle et de programmation, ainsi que la prise d'autres décisions.
Les coûts prévisionnels s'élèvent à 6,8 milliards d'euros, dont 3,8 milliards de coûts opérationnels, et 3 milliards pour les infrastructures et aménagements.
Avant la compétition, le Comité d'Organisation des Jeux Olympiques (COJO) commande des études prévisionnelles pour lister les coûts et les retombées économiques attendues.