Elle répond aux abus commis par des navires sous pavillon de complaisance, moyen par lequel certains États se proposent comme pays d'immatriculation pour permettre aux propriétaires d'échapper à la réglementation en matière de sécurité et aux règlements sociaux et environnementaux.

它对滥用“方便旗”做法作出，这种做法指的是某家政府志愿做注，许船主逃避安全、社会和环境管制。