Il fallait que les organismes des Nations Unies ne se dispersent pas en fragmentant leurs activités, mais que leur présence dans les pays soit adaptée aux besoins et pertinente; ils devaient travailler en permanence en collaboration étroite avec les donateurs et les gouvernements pour que leur action reste utile.

联驻留各应当适当实际，而不是大而当，支离分散，联必须同捐助者方案政府经常密作，以保持不脱离实际。