Debe existir un sistema institucional y racionalizado con normas claras y la obligación de rendir cuentas puesto que, sin un sistema de este tipo, ciertas personas y políticas individuales podrían asumir el control y crear riesgos sin precedentes.
必须有一具有明确的规则和问责
的体
性的合理
,因为没有这种
,
人和
别的政策可
,从而造成空前的危险。