Debe existir un sistema institucional y racionalizado con normas claras y la obligación de rendir cuentas puesto que, sin un sistema de este tipo, ciertas personas y políticas individuales podrían asumir el control y crear riesgos sin precedentes.
必须有一
具有明确的规则
问责制的体制性的合理化制度,因为没有这种制度,


别的
策可

,从而造成空前的危险。
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