Debido a la falta de mecanismos reglamentarios y de cumplimiento adecuados, individuos y empresas pueden trasladar parte de los costos de sus actividades económicas a los demás68.

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Cuando esas actividades logran cerrar grandes extensiones de aguas territoriales a la pesca destructiva a fin de estimular la recuperación de las poblaciones de peces reducidas o agotadas, los mismos buques que causaron la crisis con la pesca excesiva utilizan los subsidios públicos para irse a otras pesquerías o incluso a las aguas de países en desarrollo pobres, llevándose el problema, lejos de la supervisión y el control del público.

由于养护工作成功地禁止在大片领水中进行破坏性捕捞，以使衰减或竭的鱼类资源量得到恢复，这些造成过量捕捞危机的船只便利用政府补贴，转移到其他渔场或转移到贫穷发展中国家的水域，将问题转嫁到国外，逃避公共监督。

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